第4回砥川流域協議会

第４回 砥川流域協議会　要旨

日時： 平成１５年７月２４日（木）　　18：30～21：30
場所： 下諏訪町役場　4階講堂

1. 河川改修を先行して議論すべき

・現地検討会も開催し、会員の関心も高まっている。まず河川改修について集中的に議論し、流域対策に関する議論は提案スケジュールに沿った方が良い。
・議論の先を変えるのではなく、現在危険な箇所を早く安全な状態に改修して欲しい。この河川改修で明らかに今より良くなるのだから、河川改修を具体的に進めていった方が良い。とにかく一歩前進した方が良い。
・問題は、土手が災害復旧で築造されているということ。砂が溜まっているところが多いということ。医王渡橋は大正１３年から溢水していない。河川改修の議論を先行し、流域対策は跡から追加すれば良い。
・部会の中で唯一意見が一致したものは、「砥川は危険である」ということで、医王渡橋 から下流の天井川がそれにあたると言うことであった。だから、まずこの部分（今回提 示されている河川改修原案）の河川改修を先行すべきである。
　 流域対策は手を付けたといっても、即効性のある流域対策は考えられない。そのよう な意味合いからも河川改修を優先すべきである。
　 但し、基本高水が確定しているのに、（その８割で）河川改修計画を立てているため、見切り発車ではあるので、流域対策が示された時点で整合性だけは確認すべきであ る。
・基本高水の280m3/sは5年後に検証するとしており、確定には至っていない。従って230m3/sというのは何年確率なのかもわからない。部分的に可能なところから話し合いのテーブルにつくということなので、河川改修を先行するこ とで良い。

2. 流域対策を先行して議論すべき

・本来砥川の治水安全度は1/100とされており、流域対策が示された時点で全体として審議すべきではないか。本当の災害は残り20%の部分がもの（大きな災害を引き起こす）を言う。残り２割が後世に大きな影響を及ぼすことになる。
・ 流域対策の案が示されないと、河川改修原案についても適切な判断ができない。
・流域対策には無理があり、具体的でかつ効果のある流域対策の案は提示されないのではないかという不安がある。
　基本高水も、過去の技術者が生涯をかけて算出した経験式に基づいているもので、山林などの保水能力を3年や5年で検証できるはずがない。
・今の進行状況は、上流より下流のことばかり考え ている。流れてきた土砂を下流でどうしようかということを議論している。 土砂が流れてくる前の上流から対策を考えていく方が、素人にもわかりやすく納得が いく。まず、２０％の処理を考えてから、下流に議論を移した方が良い。
・砥川で怖いのは土石流である。現在 はこの土石流を堤内に閉じこめているような状況だ。この土石流対策をどうするかが 大切である。上流の町管理の支川からの土砂流出も多く、この部分を含めた上流域 の対策を進めて頂きたい。

3.平行して議論すべき・その他

・7月に対策が出た時点で平行して進めるのもひとつの方法である。
・河川改修の２．８kmにこだわらず延長を増やしていくという考 え方はあるのか？そうすれば、流域対策の原案が示された時点で組み入れることも 考えられてくるのではないか？